Title: Fines y Funciones del Estado
Course: Educación Social y Cívica - 3º C.B. > Section: FINES Y FUNCIONES DEL ESTADO

Fines y Funciones  del Estado

Los fines del Estado son las actividades que debe desarrollar para satisfacer las necesidades de  la población. Este tema está relacionado con el de los derechos individuales, porque en él se trata de dilucidar cuales son las cosas que el Estado debe dejar que realicen los hombres y cuáles debe cumplir por sí mismo.

Los fines del Estado se dividen en primarios y secundarios.

- FIN: objetivo o meta que el Estado se propone cumplir para satisfacer las necesidades de la población.
- COMETIDOS: tareas que se  realizan para cumplir los fines propuestos

FINES PRIMARIOS

Solamente pueden ser cumplidos por el Estado.

No puede dejarlos en manos de particulares.

- MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO (Policía)
- SEGURIDAD EXTERIOR (Defensa, Ejército)
- RELACIONES EXTERIORES (Ministerio de relaciones exteriores)
- ORDEN Y CREACIÓN DE LEYES (Poder Legislativo)
- ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA (Poder Judicial)
- ACTIVIDAD FINANCIERA (Min. De Economía y Finanzas)

FINES SECUNDARIOS

No son imprescindibles para la existencia del Estado

Los realizan:   a) El Estado

                         b) Los particulares

                         c) Ambos

- COMUNICACIONES (correo, antel, etc.)
- ACTIVIDAD BANCARIA (B. CENTRAL, BHU, BROU, BSE)
- CONSTRUCCIÓN Y FINANCIAMIENTO DE VIVIENDAS
- ENSEÑANZA (Pública y Privada)
- SALUD (Pública y privada)

ÓRGANOS Y FUNCIONES

 El Estado realiza los  fines por medio de sus órganos.

Órgano es la persona o conjunto de personas que tienen la facultad de querer por el Estado. Este, como persona jurídica, tiene una voluntad, toma decisiones, resuelve y manda. Pero sólo los hombres son capaces de voluntad psicológica, por ello el Estado necesita de personas físicas, que manifiestan su voluntad por él. A ellos se llama órganos.

El Presidente de la República es un Órgano, porque esta habilitado por las normas jurídicas para querer -manifestar una voluntad- por el Estado. Cuando el firma un contrato con una empresa, para suministros de cualquier material para el Estado, el que queda obligado no es la persona física del Presidente, sino el Estado.

Esa atribución (imputación) del acto de la persona al Estado se realiza en virtud de las normas jurídicas y siempre que se actué de acuerdo a ellas.

El órgano es el medio, el instrumento para realizar los fines del Estado.

La función es la manera de actuar de los óranos para conseguir dichos fines.

Si el Estado realiza un fin de higiene, el órgano que lo cumple es el Ministerio de Salud Publica a través de la función administrativa, dirigiendo hospitales, nombrando médicos, comprando medicamentos, etc.

Las tres funciones el Estado, tradicionalmente, son: la legislativa, la administrativa y la jurisdiccional.

·        Función Legislativa: realizada generalmente por el Poder Legislativo y consiste en hacer la Ley.

·        Función Administrativa: la realiza más comúnmente el Poder Ejecutivo (llamado también administrador). Consiste en cuidar los servicios públicos, resolver las cuestiones concretas (no generales) mediante decisiones, etc.

·        Función Judicial: Consiste en la administración de justicia y es realizada por el Poder Judicial.